杭州錢塘新區關于進一步推進科技創新創業的若干政策

為全面實施創新驅動發展戰略，充分發揮科技創新的支撐引領作用，進一步加快新區創新平臺和載體建設，著力營造創新創業良好氛圍，激發各類創新主體的積極性和創造性，全面打造擁江發展、大灣區建設，乃至長三角一體化發展中最高能級產業平臺，制定如下政策意見。

一、適用對象

本政策適用于財政級次在杭州錢塘新區范圍內注冊、納稅，正常開展生產經營活動的企（事）業單位。新引進企業是指從新區轄區以外引進的獨立法人企業。

二、政策條款

（一）支持企業創新能力提升

1.鼓勵設立研發機構。新認定的國家級企業研發機構、省級企業研究院、省級研發中心、市級研發中心，分別給予300萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對新認定的省級重點企業研究院，按規定給予建設經費補助，對其承擔的省重大科技攻關專項，按規定給予配套。

2.支持企業研發投入。按規定享受稅務部門研發費用加計抵扣的科技型企業，按國家高新技術企業5%、其他企業2%的額度對研發費用（自籌部分）給予資助，最高200萬元。

3.鼓勵高新企業發展。首次認定或新引進的國家高新技術企業，給予企業經營團隊60萬元獎勵。其中國家高新技術企業引進或認定當年撥付30萬元，再次認定后再撥付30萬元；對新認定的杭州市“雛鷹計劃”企業、杭州市高新技術企業，給予10萬元配套獎勵；對新認定的浙江省科技型中小企業給予3萬元獎勵。

新認定或新引進的國家高新技術企業，連續2年對其租賃自用經營用房面積的100%給予補助，最高不超過1000平方米；新引進的國家高新技術企業,自引進次年起，連續2年按企業形成的新區財政貢獻額度給予50%的獎勵。

4.鼓勵申報科技項目。經新區推薦申報，獲得國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目）、省科技重大專項（省重點研發計劃項目）、市科技重大專項的企業，有地方配套比例規定的，按要求給予配套資助；無地方配套比例規定的，按照杭州市級財政補助到位資金給予1：1配套支持，單個項目資助總額不超過500萬元。

5.鼓勵爭創科技獎項。對獲國家科技進步獎（技術發明獎）一等獎、二等獎的，分別給予企業研發團隊500萬元、200萬元；對獲省科技進步一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予企業研發團隊100萬元、50萬元、20萬元獎勵。第二完成單位按上述標準減半獎勵。

（二）鼓勵科技成果轉移轉化

6.鼓勵設立技術轉移機構。鼓勵國內外高校院所在新區建立市場化運作的技術轉移機構，自設立起3年內，給予實際使用面積80%的房租補助，最高不超過300平方米，并按其投入每年最高給予30萬元運行費補助；對列入國家級、省級的技術轉移示范機構，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

科技中介及高校促成科技成果在新區內轉化并實現產業化、項目合同金額10萬元以上的，在市級政策基礎上，再按實際交易額的2%給予獎勵，每家單位最高獎勵100萬元。

7.鼓勵企業合作創新。企業（創客團隊）使用檢驗檢測、技術服務、技術咨詢、技術查新、測試分析、產品設計、技術培訓等科技服務按服務合同金額的30%補助；進行技術開發按服務合同金額的15%補助，每家企業（創客團隊）同一年度享受補助額度不超過20萬元。區級創新載體按其為企業（創客團隊）提供服務交易額的3%，給予載體每年最高10萬元補助。



8.鼓勵知識產權創造。對新授權的國內發明專利，給予每件3萬元補助；通過“專利合作條約”(PCT)途徑提出的向國外專利申請，進入國家階段后，每件資助3萬元;對新授權的國外發明專利，屬于美日歐專利局授權的，給予每件8萬元補助，其他地區給予每件5萬元補助;新取得實用新型專利授權5項（含）以上每件獎勵1200元。獲資助的單位應當依據《專利法》對職務發明創造的發明人或者設計人給予獎勵。

鼓勵參加國家企業知識產權管理規范標準創建，驗收合格后給予5萬元資助。

9.支持知識產權運用。每年擇優評選10個發明專利產業化示范項目給予補助，按照項目轉化程度給予一定資助，每個項目最高資助不超過50萬元。

新認定的國家知識產權示范企業和知識產權優勢企業，分別給予30萬元、20萬元獎勵；新認定的省級、市級、區級專利試點（示范）企業，分別給予20萬元、10萬元、2萬元獎勵;對獲得國家專利金獎、國家專利優秀獎、省專利金獎、省專利優秀獎的，給予企業研發團隊50萬元、20萬元，10萬元、5萬元獎勵。

10.支持知識產權維運。對在涉外或者具有重大影響的知識產權案件中（各類貿易摩擦案件除外）勝訴或者和解的企事業單位，按其維權代理費的50%給予資助，最高50萬元。同一申請人每個年度內最高資助100萬元。

支持區內企事業單位開展行業專利數據庫建設，開展國內外專利運營、專利預警分析、專利導航，以及重大經濟科技活動知識產權評議等知識產權活動，經備案審核認定，單項活動經費給予50%的資助，最高20萬元。同一申請人每年最高資助50萬元。

11.鼓勵企業標準創新。企業研制先進標準，且當年發布的，分別給予以下資助：主導制定完成國際標準、國家標準、行業標準、“浙江制造”標準和團體標準的企業，分別給予不高于50萬元、30萬元、20萬元、20萬元、20萬元的資助；主導修訂完成上述標準的，按主導制定完成額度的50%資助；參與完成國際標準制定的企業，每項給予不高于10萬元的資助；牽頭開展完成國家級、省級、市級標準化試點示范項目的企業，分別給予不高于20萬元、15萬元、10萬元的資助；成為國際標準化組織成員單位、引進國家標準化專業技術委員會（分技術委員會）秘書處的單位，分別給予不高于50萬元、20萬元的資助；首次通過中國合格評定國家認可委員會認證（CNAS）的，給予不高于10萬元獎勵；被認定為省級、市級標準創新示范企業的，分別給予不高于10萬元、5萬元的獎勵。

（三）優化創新生態體系建設

12.支持創新平臺建設。對新認定國家級、省級、市級孵化器，分別給予園區管理公司最高200萬元、80萬元、30萬元獎勵。眾創空間按上述標準減半獎勵。

新認定市級及以上孵化器的，給予園區管理公司改建費用10%的一次性補助，最高300萬元；新認定市級及以上眾創空間的，給予裝修（含設備購置）費用20%的一次性補助，最高100萬元。

13.鼓勵科技初創企業集聚.對新引進或新設立落戶新區市級及以上孵化器和眾創空間（享受“一事一議”房租補助條款的除外）內的符合新區產業導向的科技型初創企業，自落戶之日起兩年內，年度研發投入達到50萬元以上，經新區創新載體（孵化器、眾創空間）管理有關部門審核確定，連續2年給予實際租用面積50%的房租補助，最高300平方米。其中，獲創投機構投資的符合上述條件的科技型初創企業連續2年給予實際租用面積100%的房租補貼。

14.支持開展創新創業活動。鼓勵企業、院所、平臺、協會、機構等在區內舉辦具有全國性、行業性影響力的高端論壇和賽事等創新創業活動，新區作為主辦方（或承辦方）之一的，經事先備案，按不超過實際支出50%的額度給予補助，最高50萬元。具有重大影響力的活動可給予“一事一議”支持。

15. 鼓勵參加創新創業賽事。企業參加中國創新創業大賽行業總決賽獲成長組一、二、三等獎和優勝獎的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎勵；獲初創組一、二、三等獎和優勝獎的，按成長組標準減半獎勵。

16.支持科技企業融資。企業利用自有知識產權質押貸款并按期償付，按銀行同期貸款基準利率的50%給予當年發生貸款額度的貼息，最高不超過100萬元.

對符合條件的科技型企業，按規定享受政策性融資擔保支持，擔保費率最高1.5%；對符合條件的科技型企業，按規定享受中小企業轉貸基金支持，費率最高1‰。

17.鼓勵引進知識產權服務品牌機構。對新引進或新設立具有行業主管部門許可的合法資質且依法經營的知識產權服務機構，連續2年給予實際租用面積80%的房租補助，最高500平方米。新引入或新認定的國家級知識產權服務品牌機構，每家給予50萬元獎勵；國家級知識產權服務品牌機構在區內新設立分支機構的，每家給予10萬元獎勵。

（四）促進科技人才示范引領

18.鼓勵設立高層次人才工作站。對新認定為國家、省、市級院士工作站，經考核合格后，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵；對新認定的市級專家工作站（A、B類），經考核合格的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。

19.鼓勵創新創業團隊發展。對入選浙江省、杭州市領軍型創新創業團隊、青年創新創業團隊的企業，最高可享受1000萬元的各級財政補助。

20.支持企業引才育才。對企業所聘外國專家自主申報入選國家、省“千人計劃”和“萬人計劃”，最高可享受各級財政補助420萬元、300萬元；對企業所聘外國專家自主申報入選杭州市“521”、“萬人計劃”，最高可享受各級財政補助200萬元；對入選浙江省海外工程師的企業，最高可享受各級財政補助20萬元；對入選杭州市“115”引進國（境）外智力計劃的企業實行1:1配套資助，最高60萬元。

三、附則

1.所享受的各類資助（獎勵）總額原則上以企業當年對新區財政貢獻為限，以下情況除外：一是新引進或新設立、處于培育期內的企業:一般科技企業為3年、生物醫藥企業為5年其中新藥研發類企業為7年。二是省級重點企業研究院、省市領軍型創新創業團隊、省重點研發計劃擇優委托項目的配套資助。三是新認定獲評國家高新技術企業、市級及以上研發機構、科技進步（技術發明）獎等稱號（資質）的獎勵。四是經認定且考核通過的創新園區（孵化器、眾創空間）所獲資助。五是創新券補助。六是另有約定的。

2.未按規定填報科技活動統計報表的，不享受第2條研發投入補助政策。

3.專利申請地址應在新區，且同一專利只獎勵一次。涉及一年以上的延續性資助（獎勵），須每年度申請。

4.本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發布當年符合本政策扶持條件的，可參照執行；原杭經開管發〔2017〕305號文件廢止，其他已發文件如有與本政策不符的，以本政策為準。