下城區關于鼓勵科技創新推進科技強區建設的若干意見

（區委辦〔2005〕17號 2005年6月17日）

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展創建科技強市和科技強縣的通知》（浙委辦［2004］29號）精神，為進一步提高區域創新能力，促進現代服務業發展，經區委、區政府研究，現就鼓勵科技創新、推進科技強區建設提出如下意見：



一、發展高新技術產業

1、積極扶持高新技術企業。對通過國家級、省級、市級高新技術企業認定的企業，分別一次性給予35萬元、25萬元、10萬元的獎勵，通過國家級、省級、市級高新技術企業復審（每兩年一次）的企業每次給予12萬元、8萬元、4萬元的獎勵。由低等次向高等次升級的，獎勵差額部分。

2、鼓勵引進高新技術成果和高新技術企業。省級高新技術成果在我區產業化的，每項獎勵3萬元，創辦企業實際到位資金大于500萬元（含500萬元）的，另一次性補助科技創業種子資金6萬元（以房租形式補助）。省級以上高新技術企業轉入下城發展，轉入后三年內任一年度對區財政貢獻在50萬元以上的，一次性給予20萬元的補助（已享受引進政策的不重復補助，不足部分補足）。獎勵和補助資金專項用于企業的科技開發。

3、促進高科技產品企業的發展。對列入省科技進步統計范圍的高科技產品生產企業實施獎勵，企業當年高技術產品銷售收入比上年增長20%以上，且當年對區財政貢獻在200萬元以上的，給予15萬元的獎勵；比上年增長30%以上，且當年對區財政貢獻在500萬元以上的，給予30萬元的獎勵。獎勵資金專項用于企業的科技開發。

對列入國家級、省級科技計劃（含新產品計劃）并通過鑒定或驗收的項目每項分別給予5萬元、3萬元的獎勵，對未列入計劃通過省級鑒定的項目給予2萬元獎勵。企業通過省級高新技術產品或高新技術成果認定的，每項給予3萬元的獎勵（同一產品重復享受獎勵的，最高不超過5萬元）?？萍汲晒涣袨閲?、省級火炬計劃項目的，每項分別一次性給予10萬元、5萬元的獎勵。獎勵資金專項用于企業的新產品和科技開發。

4、積極培育科技型中小企業。年銷售總額在300萬元（軟件企業100萬元）以上，且企業利稅率在15%以上的企業，經認定為省、市、區科技型中小企業的（杭州市稱為民營科技企業），分別一次性給予5萬元、3萬元、1.5萬元的獎勵，企業年銷售額和利稅率未達到前述標準的企業，通過省、市科技型中小企業認定的，分別一次性給予1萬元、0.5萬元的獎勵（對已享受IT產業政策的，不足部分補足差額）；獎勵以最高獎為限，不重復計獎。

5、扶持IT產業發展。對通過認定的省級軟件企業，一次性給予5萬元的獎勵。軟件企業通過CMM2、CMM3、CMM4、CMM5級認證的，分別給予企業20萬元、30萬元、40萬元、50萬元的獎勵，由低等次向高等次升級的，獎差額部分。軟件企業進行計算機軟件著作權登記的，每件補助1000元(同一軟件升級不重復補助)；對于獲得國家級年度優秀軟件獎勵的，給予每項5000元的獎勵。



二、加強科技創新服務體系建設

6、加強科技中介服務機構建設。對認定為省級區域創新服務中心的，一次性給予15萬元的獎勵；對通過市級孵化器、省級孵化器、省重點孵化器和國家級孵化器認定的科技創業服務機構，分別一次性給予5萬元、20萬元、30萬元和50萬元的獎勵；對通過省級認定的科技中介服務機構，一次性給予5萬元的獎勵。為鼓勵各街道創辦科創分中心，對創辦分中心的各街道實行補助，分中心孵化面積在500平方米以上，入孵企業在5家以上的，給予20萬元以上的補助，具體按《關于進一步鼓勵創辦區科創中心街道分中心的實施意見》（下政辦［2004］69號）執行。

7、留學人員來我區創業。獲得國家承認的國外碩士以上學位（含碩士）的留學人員來我區創業，已獲得市政府出國留學人員在杭州創業資金資助的，按市政府有關文件規定給予配套補助。

8、對擔任市級以上科研計劃項目負責人的區新世紀拔尖科技人才獎勵。優先鼓勵區新世紀拔尖科技人才申報科技項目，對第一、二、三層次的區新世紀拔尖科技人才擔任市級以上科研計劃的項目負責人，除按規定匹配外，另分別給予市級以上科研計劃項目補助額的30%、25%、20%的補助，專項用于項目研發。補助最高不超過5萬元。

鼓勵拔尖科技人才申報區科技發展計劃，給予優先立項，在同等條件下，優先給予資金資助。

9、加強企業的信息化建設。具體按《關于推進工業企業信息化建設有關規定》（下政辦［2004］77號）執行。

10、推進標準化戰略的實施。企業通過ISO9000系列、GSP、ISO14000系列和醫藥GMP認證的，分別給予1萬元、1萬元、2萬元、2萬元的獎勵；在此基礎上進行升級的，各給予減半獎勵。通過ISO18000安全生產體系認證的企業，每家一次性給予2萬元的獎勵。

11、推進生態區建設。工業企業通過清潔生產審核的，每家一次性給予3萬元的獎勵。對通過綠色產品認證的企業，每家一次性給予1萬元的獎勵。

12、加強科技管理服務工作。每年給予區科技企業協會和區科技中介機構協會一定的補助，專項用于政策宣傳、企業的專業培訓和科技交流活動等創新創業環境的建設。設立優秀科技管理工作獎，每年安排一定的獎勵資金，專項用于獎勵為引進高新技術企業和成果、科技創新管理和服務及科技統計等作出突出貢獻的先進個人。

13、加強科技人才服務工作。每年安排一定的活動和獎勵資金，專項用于區新世紀拔尖科技人才培訓、學術交流和療休養等活動，并對區財政貢獻突出者給予表彰獎勵。設立每年人均100元的公務員科技知識普及教育專項資金，用于公務員科技知識普及教育。



三、加強科技創新能力建設

14、鼓勵開發高水平的科技成果。對我區獲得市級以上科學技術獎勵的單位，視獲獎級別及其在科技成果開發中所作的貢獻，給予不同標準的獎勵（具體標準見附件）。各獲獎單位應按貢獻大小對科技成果完成者予以獎勵，所得獎金用于獎勵科技成果完成者的比例應不低于60%。

15、鼓勵企業建立研發機構。凡被認定為國家、省、市級高新技術研發中心的，按規定比例給予配套資助；對通過每二年一次同級別研發中心考核的，分別給予5萬元、4萬元、3萬元的獎勵。年銷售收入500萬元以上企業組建企業研發機構，經考核驗收被認定為區級研發中心的，一次性給予企業研發中心5萬元的補助，通過每二年一次考核驗收的，給予2萬元的獎勵。獎勵和補助資金專項用于添置科研裝備、引進人才和科研開發。

16、推進產學研合作。在《杭州市產學研合作項目專項資助資金管理辦法》（杭科計［2003］167號）資助比例的基礎上提高5個百分點執行。

17、鼓勵企業設立博士后工作站。經批準成立的企業博士后工作站，給予10萬元的一次性獎勵。對進入企業博士后工作站專職工作的博士，給予每人每年2萬元的經費補助，專項用于項目研發。



四、鼓勵企業實施專利發展戰略

18、鼓勵企業申請專利。對我區當年有發明專利、實用新型和外觀設計專利授權的企業，除按省、市規定資助外，另給予獎勵，獎勵標準分別為每件10000元、1000元和500元；企業申請國外發明專利授權后，每件獎勵2萬元（每件限獎勵在2個國家的申請）。

19、推進專利技術產業化。對在本區實施產業化的發明專利項目，經科技局認定一次性給予10萬元以內的科技創業種子資金補助；對企業通過購買取得發明或實用新型專利技術，并在本區實施產業化的項目，分別給予5萬元和3萬元的補助；對重視專利技術實施，其專利（包括受讓專利，但不含外觀設計專利）產業化后，自獲得授權或受讓后三年內，任一年專利產品銷售收入達200萬元以上的，一次性獎勵2萬元；達500萬元以上的，一次性獎勵3萬元；達1000萬元以上的，一次性獎勵5萬元。

20、積極培育專利試點、示范企業。對被列為國家、省、市、區專利試點企業，分別一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元、3萬元；對被列為國家、省、市、區專利示范企業的單位，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、8萬元、5萬元。由低等次向高等次升級的，獎勵差額部分。由試點企業轉為示范企業，獎勵差額部分。



五、其它

21、本意見所指的企業、事業單位或機構是指財政收入級次在下城區的企業、事業單位或機構。

22、本意見所列的有關獎勵和補助費用，均在區科技經費中列支。若企業或單位的納稅關系發生變更，歷年獎勵、補助和配套的經費將予以收回。本意見的實施辦法由區科技局負責制定。

23、本意見自發布之日起實行。由區科技局和區財政局負責解釋，原區有關規定與本意見不符的，以本意見為準。（本文來源：下城區政府）