中國對馳名商標法律保護的現狀

無論是各國立法還是國際公約在對馳名商標的概念、認定標準、認定程序及機構、法律保護的形式和內容等方面，均未達成完全的一致。理論上認為，馳名商標是指那些使用時間長，商品銷量多、范圍廣，為消費者普遍知曉的商標，也稱之為知名商標或周知商標。但對于馳名商標的法律含義長期以來卻沒有一個嚴格的界定?！?a target="_blank" href="http://www.y62333.com/tags/TradeMarkLaw/" style="text-decoration: none;">商標法》對馳名商標保護主要集中于第13條和第41條。第13條第1款規定：“就相同或類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標，容易導致混淆的，不予注冊并禁止使用。”該條第2款規定：“就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿、或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標，誤導公眾的，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。”第41條第2款規定：“已注冊的商標，違反本法第13條、第15條、第16條、第31條規定的，自商標注冊之日起5年內，商標所有人或者利害關系人可以請求商標評審委員會裁定撤銷該注冊商標。對惡意注冊的，馳名商標所有人不受5年的時間限制。”可見，現行法律給予馳名商標保護完全符合《巴黎公約》和TRIPS協議要求，給予馳名商標保護不同于一般商標保護。對于惡意注冊馳名商標的，馳名商標所有人將不受5年時間的限制。中國是《巴黎公約》成員國，且不說TRIPS協議，根據《民法通則》第142條第2款有關國際公約適用的規定，除特別保留條款外，《巴黎公約》自動成為中國法律一部分，包括第6條之2(1)之規定。因此我國可以依據該款規定，以司法程序認定馳名商標。



至于認定馳名商標的標準，《商標法》第14條規定：“認定馳名商標應當考慮下列因素：

(一)相關公眾對該商標的知曉程度；

(二)該商標使用的持續時間；

(三)該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍；

(四)該商標作為馳名商標受保護的記錄；

(五)該商標馳名的其他因素。”

以上方面是認定馳名商標的前提。認定馳名商標的《暫行規定》第2條規定：“本規定中的馳名商標是指在市場上享有較高聲譽并為相關公眾所熟知的注冊商標。”以此來看，有兩個要求：

(一)是聲譽卓著。這是質的方面的要求。

(二)是公眾知曉。這是量的方面的要求。

對申請認定馳名商標需要提交的文件，該《暫行規定》第5條規定：“申請認定馳名商標，應當提交下列證明文件：

(1)使用該商標的商品在中國的銷售量及銷售區域；

(2)使用該商標的商品近3年來的主要經濟指標(年產量、銷售額、利潤、市場占有率等)及其在中國同行業中的排名；

(3)使用該商標的商品在外國(地區)的銷售量及銷售區域；

(4)該商標的廣告發布情況；

(5)該商標最早使用及連續使用的時間；

(6)該商標在中國及其外國(地區)的注冊情況；

(7)該商標馳名的其他證明文件。”

可見，從申請馳名商標認定時需要交付的文件來看，這與1996年的《美國聯邦商標反淡化法》(FTDA)的相關規定是一致的。但是，無論如何，它僅限于注冊商標。根據《暫行規定》第3條，馳名商標認定和管理的機構是商標局，而依據一般國家立法，該機構是法院。2002年9月15日實施的《商標法實施條例》進一步擴大了馳名商標保護范圍，其表現在：其一，對馳名商標的認定進行了補充規定，申請人可向商標局、商標評定委員會請求認定；其二，企業名稱與商標沖突時，商標所有人可申請撤銷該企業名稱；其三，對違法使用商標的，有關當事人可請求禁止使用。



有關馳名商標的保護內容，TRIPS確認了《巴黎公約》的內容，即馳名商標所有人有權阻止他人注冊、使用其馳名商標?！稌盒幸幎ā芬沧髁讼嗤幎?，但又增加了一項，即禁止“將與馳名商標相同或近似的文字作為企業名稱一部分使用”。應該說，這一規定對保護馳名商標特別是馳名服務商標是極其重要的。由于中國企業名稱僅在注冊地域范圍內、同一行業范圍內有效，一旦該名稱成為馳名的服務商標，如果不給予特殊的保護，則被不同地區、不同行業的企業作為企業名稱時，商標權人就無能為力了，對社會公眾也容易造成混淆和誤導。而通過馳名商標保護制度則可以避免這種現象的發生?？梢姟稌盒幸幎ā返倪@一規定是對TRIPS協議內容的一個發展。



此外，中國法律還對國內馳名商標提供特殊保護，表現為：首先，在不相同或不相似的商品或服務上使用與他人馳名商標相同或近似的商標，誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。其次，自馳名商標認定之日起，他人將與該馳名商標相同或近似的文字作為企業名稱一部分使用，而且可能引起公眾誤認的，工商行政管理機關不予核準登記；已經登記的，馳名商標注冊人可以自知道或應當知道之日起2年內，請求工商管理機關予以撤銷。再次，馳名商標注冊人可以在該馳名商標核定使用的商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告等載體上使用“中國馳名商標”的文字及其標志。而且，為有利于加強對馳名商標保護，《商標法》還規定禁止對商標的“反向假冒”，將“反向假冒”作為一種侵犯商標權的行為。這一規定有利于禁止國外一些企業對中國馳名商標的反向假冒，為中國企業創建國際知名品牌開創了良好的前提條件。另外，中國法律還賦予工商管理機關調查取證權，加強對商標違法行為的查處力度，賦予商標權人在發現侵權行為時，可在起訴前向法院申請采取責令停止侵權行為和財產保全措施。



馳名商標保護問題的確是一個國際性問題?！栋屠韫s》第6條之2、TRIPS協議第16條之2和之3都規定了有關馳名商標的問題。該公約第6條之2(1)規定：“商標??使用國主管機關認為，該商標在該國已成為有權享有本公約利益的人所有的馳名商標，而另一商標是對該商標的復制、模仿或者翻譯，用于相同或者類似商品上，并易于混淆的，本同盟成員國應該依職權，如果該國法律允許，或者應有關當事人的請求??禁止使用該另一商標。另一商標的主要部分復制或者模仿馳名商標并容易與之混淆的，本條規定也適用。”可見，當某一商標構成對馳名商標的復制、仿造或翻譯，用于相同或類似商品之上，易于造成混淆時，該公約各成員國均應依職權或應有關當事人之請求，拒絕或取消該商標的注冊，并禁止使用。公約還規定：自注冊之日起至少5年內，應允許提出取消這種商標的要求，允許提出禁止使用的期限，可由本聯盟成員國規定。”“對于以不誠實的手段取得注冊和使用的商標提出取消注冊或禁止使用的要求的，不應規定時間限制。”亦即注冊不是以欺騙的手段獲得的，也不是用于欺騙之目的，則馳名商標所有人只有在其注冊5年內對其注冊提出異議，才可撤銷，如爭議在5年后提出，則不能再撤銷。這也體現了對其他商標所有人權益的保護。然而對于以欺騙手段或用于欺騙目的，則就不論馳名商標所有人何時提出異議，都將予以撤銷。



如商標在使用國已經馳名，以混淆為限，商標權人可請求禁止他人使用，本同盟成員應該準許。至于是否馳名，由使用國主管機關比如法院作出裁決。就使用國而言，原則上它是外國商標，同時也可以是非注冊商標。依此標準，諸如Coca-Cola、Ford等世界商標均為馳名商標。不過，此處的商標是商品商標，同時，也將保護范圍擴大至混淆限制之外。



當然，中國馳名商標除了受《商標法》及其實施條例的特殊保護之外，作為《巴黎公約》成員國以及WTO成員，中國馳名商標在成員方也同樣受該公約和TRIPS協議特殊保護。如果中國馳名商標在上述公約成員境內被搶注或未經許可使用，該馳名商標所有人即可援引該公約請求當地政府或司法機關對侵犯馳名商標行為加以制止。（本文來源：山東政法學院；作者：王德玲）