金華市關于推進“品牌金華”建設的實施意見

　?。ㄒ唬┩七M“品牌金華”建設的重要性和緊迫性。品牌是企業技術能力、管理水平和文化層次乃至整體素質的綜合體現，也是一個國家或地區經濟發展質量和水平的重要標志。省委、省政府作出了推進“品牌大省”建設的戰略部署，金華市經濟社會發展“十一五”規劃綱要也明確提出了打造“品牌金華”的工作目標。品牌經濟在全市經濟總量中的比重不斷上升，對經濟社會發展的推動作用日益顯現。但是面對當前市場競爭和資源環境約束加劇的新情況，面對產業升級和經濟增長方式轉變的新要求，我市品牌建設還有一定的差距。必須充分發揮我市區域經濟的特色和優勢，著力培育、扶持、保護和發展一批品牌產品、品牌企業和區域品牌，不斷增強企業競爭力和區域綜合實力，加快推進先進制造業基地建設，促進我市經濟全面協調可持續發展。

 

　?。ǘ┩七M“品牌金華”建設的總體目標。經過一個較長時期的努力，建立起較為完善的品牌培育、發展和保護機制，形成一批國內外著名、具有明顯競爭優勢的產品品牌，形成一批具有較大影響力的區域品牌，努力培育擁有自主知識產權的國際知名品牌，促進企業技術創新和產業升級，使品牌經濟成為我市經濟社會發展的重要支柱，推進經濟發展由量的擴張向質的提高轉變，全面增強我市綜合實力和國際競爭力。

　?。ㄈ┩七M“品牌金華”建設的具體目標。經過若干年的努力，力爭在工業、農業和服務業中打造一批在國內具有明顯市場競爭優勢的金華品牌，著力培育一定數量的優勢品牌，努力培育國際知名品牌。到2010年，我市初步形成品牌培育、發展和保護機制，品牌數量明顯增加，質量明顯提高，品牌建設對經濟社會發展的推動作用顯著增強。

　　1、全市注冊商標總量達到4萬件以上，中國馳名商標達到12 件以上、中國名牌產品總數達到25 件以上，列入商務部重點培育的出口名牌數量每批達到2－3個，國家免檢產品總數達到55件以上；浙江省著名商標300件以上、浙江省知名商號60件以上，浙江名牌產品達到210件以上，浙江省重點支持和培育的出口名牌每批達到4－5個；金華市著名商標達到600件以上、金華市知名商號260只以上，金華名牌產品達到380件以上，金華市重點支持和培育的出口名牌每批達到15個；力爭培育1個在國際市場具有一定知名度和影響力的世界品牌。

　　2、培育和建設5個以塊狀經濟為依托的區域品牌，其中2-3個在全國具有較大影響力的著名區域品牌；建立10個省級專業商標品牌基地。

　　3、培育和發展30個在全省乃至全國有較高知名度的制造業產品品牌，5個服務業品牌，5個農產品品牌，9件證明商標；農產品商標和服務商標及證明商標得到廣泛注冊和使用，恢復和發展一批農產品傳統品牌。

　　4、品牌經濟占全市經濟的比重超過10%，其中市級以上工業品牌企業產值占全市工業銷售產值力爭達 25%以上；工業出口企業的國際商標注冊率達到60%以上，自主品牌產品占全市出口產品的比重超過 25%。

 

　?。ㄋ模┘涌熘圃鞓I品牌建設。圍繞先進制造業基地建設，按照新型工業化要求，優先培育和提升電子信息、生物制藥、新材料、光機電一體化等高新技術產業品牌產品。加快高新技術和先進適用技術改造提升特色優勢產業和傳統產業，重點抓好汽車摩托車及零部件生產、小商品制造、五金機械、醫藥化工、電子信息、食品加工、新型建材等特色主導產業品牌培育和爭創國際知名品牌工作，使我市制造業規模和水平得到較大提升。

　?。ㄎ澹┘訌娹r產品品牌建設。依托我市農業產業資源優勢，推進高效生態農業發展。建立健全農產品質量安全標準體系，推動農產品標準化生產。加快農業新產品開發，建設若干個農產品品牌基地，培育一批市級以上農產品品牌，重點在優質糧油、奶牛乳品、生豬和肉制品、花卉苗木、水果蔬菜、中藥材和食用菌、名優茶葉、特色養殖等優勢農業產業取得新的突破。鼓勵相關行業協會、農業專業合作社等組織申請地理標志產品保護和證明商標、地理標志注冊認證和有機認證，加強規范使用和管理，拓展國內外市場。

　?。┐蛟旆諛I品牌。積極推進服務業連鎖化、品牌化經營，采用先進技術和服務標準，創新服務產品，促進規模經營，提高競爭能力。重點在商貿流通、現代物流、旅游會展、影視傳媒、信息服務、科教服務等服務業領域，實施品牌培育工程，打造浙中城市群服務業品牌。

　?。ㄆ撸┩七M區域品牌建設。利用我市區域塊狀經濟、產業集群效應為品牌建設帶來的有利條件，打造區域品牌，引領塊狀經濟提升發展。充分發揮行業協會、商會和龍頭企業的作用，聯合注冊集體商標、市場服務商標等，創建區域性的集體品牌，打造專業品牌基地。發揮區域品牌在整合資源等方面的優勢，形成規模效應，增強企業市場競爭實力，開拓國內和國際市場。

　?。ò耍巹摼哂懈偁幜Φ某隹谄放?。鼓勵和支持出口企業開展境外商標注冊及專利申請。鼓勵和推動企業采用國際標準和國外先進標準，實施國際通行的質量管理體系、環境管理體系和產品質量認證。鼓勵具有自主知識產權和自主品牌的產品出口，提高出口產品檔次，推進國內品牌向國際品牌延伸。鼓勵品牌企業“走出去”，開展國際化經營，逐步建立國際化的研發、生產、銷售和服務體系，力爭創建國際品牌。

　?。ň牛┨嵘龑I市場品牌。引進品牌企業進場經營，提高市場商品質量和品牌效應。重點培育扶持義烏中國小商品城、永康中國科技五金城、金華農產品批發市場、浙中糧油交易中心、浙中建材市場、浙中家居市場、義烏農貿城、磐安浙八味市場等一批規模大、影響力強的特色專業市場品牌，引導專業市場進行服務商標的注冊、管理和保護，規范品牌經營的競爭環境，提高市場的品牌信譽度，實現商品品牌與市場品牌互促共進。

　?。ㄊ┍Ｗo“老字號”和知名商號品牌。鼓勵老字號企業申報知名商號，引導企業通過連鎖經營等方式，運用企業商號權進行資產運作，進一步提升企業商號權的無形資產。加強對老字號、知名商號企業商標、商號資產的保護和運用，鼓勵企業商號、商標一體化，提升“老字號”品牌價值，積極爭創傳統特色品牌產品。

 

　?。ㄊ唬┮龑髽I注冊和規范使用商標、商號。鼓勵無注冊商標企業積極注冊商標，指導品牌企業注冊防御商標、聯合商標，有條件的地區給予注冊商標一定的經費補助；支持和鼓勵企業到境外注冊商標，注冊成功后按有關政策給予一定的補貼。

　?。ㄊ┨嵘髽I產品質量和品牌經營管理水平。推進企業產品標準化，支持企業積極采用國際標準和國外先進標準，完善企業計量保證體系，積極推行質量、環境、社會責任等體系認證，提高產品質量。對組織國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準制定的企業，對爭取將國家級、省級標準化委員會秘書處設在本企業并帶動產業升級的企業，以及對取得國家級、省級農業標準化示范基地項目的承建企業，給予一定的補助。鼓勵引導企業通過建立現代企業制度，采用先進管理方法，建立科學、規范的管理制度和運行機制，提高經營管理水平。重視企業品牌經營人才建設，鼓勵企業培養和引進品牌經營、技術創新等方面的高級人才。鼓勵有關部門、大專院校組織開展品牌知識培訓，提高企業創牌能力和品牌經營水平。鼓勵名牌產品和著名商標生產企業通過收購、兼并、控股、聯合、虛擬經營、委托加工等多種途徑做大做強，加快形成一批主業突出、核心競爭力強、品牌帶動作用明顯的品牌大企業，努力培育一批技術創新能力和產品市場占有率居全省乃至全國同行業領先地位的品牌企業。

　?。ㄊ┩晟破放平ㄔO獎勵政策。市財政安排專項資金用于鼓勵和支持品牌戰略實施，對市區獲得“中國世界名牌”、“中國馳名商標”、“中國名牌產品”、“商務部重點支持和發展的出口名牌”的企業，分別給予一次性50－100萬元獎勵；對獲得浙江省“著名商標”、“知名商號”、“名牌產品”、“重點支持和發展的出口名牌”、“國家免檢產品”的企業，分別給予一次性10－20萬元的獎勵；對獲得金華市“著名商標”、“知名商號”、“名牌產品”、“重點支持和發展的出口名牌”的企業，分別給予一次性3－5萬元獎勵；對獲得國家級各種區域品牌基地稱號的，給予組織申報單位一次性獎勵。各縣（市）要結合實際制定鼓勵和支持品牌建設的政策。

　?。ㄊ模┩晟破放平ㄔO激勵機制。在同等條件下，政府優先采購省級以上知名品牌產品。對市級以上品牌企業和全國、全省著名的專業市場，在資源要素保障方面給予傾斜，在技術改造、技術引進、科研立項、財政貼息等方面優先扶持。對市級以上知名品牌產品在有效期內依法合理確定質量免檢范圍，對市級以上品牌企業給予工商事務重點服務支持。

　?。ㄊ澹┰鰪娖髽I技術創新能力。鼓勵企業、行業設立各類技術中心、研發中心等研發機構，加大技術開發投入，增強自主創新能力。用足用好企業自主創新投入的所得稅前抵扣和企業研究開發儀器設備加速折舊等優惠政策。支持市級以上品牌企業對先進工藝設備和關鍵共性技術的引進消化和研發創新，努力形成自主知識產權和核心技術，有關項目優先列入市級以上技術創新項目，給予技術創新專項資金補助。

　?。ㄊ┙⒔∪放票Ｗo機制。加大品牌保護工作力度。依法嚴厲打擊摻雜使假、以假充真、侵犯知識產權等違法行為，有效遏制企業的商標、域名被惡意搶注等現象。嚴禁一切亂評比、亂認定活動，除法律法規規定以及國家有關部委、省政府或設區的市政府授權外，任何部門不得組織品牌產品評審和品牌評價活動，進一步促進品牌評價的規范化和科學化。切實加強對商標、質量標志、產品標準標志等印制的管理，加快建立知名品牌數據庫，完善市內執法聯動機制和維權網絡。加強與其他地市的合作、協調，積極探索建立品牌互認、互保的聯動機制和網絡體系。引導和鼓勵企業成立商標、商號和名牌保護自律組織，充分發揮相關部門職能作用，形成企業自我保護、政府依法保護和司法維權保護三位一體、相互結合的保護體系。加強對合資合作過程中自主品牌的保護和管理，合理評估企業的品牌價值，防止自主品牌被惡意收購。建立涉外知識產權糾紛的應對機制，及時向有關行業和企業通報信息，指導企業做好涉外知識產權糾紛的預警、起訴和應訴工作。

 

　?。ㄊ撸┙⒔∪?ldquo;品牌金華”建設的領導和協調機制。由市創牌工作領導小組統一領導和協調全市“品牌金華”建設工作。市有關部門要按照職責，分工協作，形成合力，在各自職能范圍內積極做好工作。市財政每年安排一定的“品牌金華”建設工作專項經費。各縣（市、區）也要建立相應的品牌建設領導機構，并將品牌建設列入目標責任制考核，共同推進“品牌金華”建設。充分發揮行業協會和中介機構作用，加強商標協會、質量協會、消費者協會等專業協會和行業協會建設，加強行業自律，建立健全中介服務機構，為企業提供品牌推介、法律服務、信息咨詢、打假維權、經驗交流等服務，搭建品牌建設公共平臺。

　?。ㄊ耍I造推進“品牌金華”建設的良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳和輿論手段，加大宣傳力度，總結推廣品牌建設的好經驗、好做法。依法做好廣告宣傳的審查工作，堅決杜絕虛假廣告，正確引導消費，促進全社會樹立正確的品牌理念和品牌意識。積極幫助企業做好品牌宣傳策劃，擴大知名品牌的影響力，推動品牌企業鞏固市場、擴大市場，努力打響金華品牌。（來源：金華市人民政府網）