西湖區關于加強專利工作促進技術創新若干政策意見

西政發［2005］38號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬單位，之江度假區管委會各單位：

為了加強專利工作，充分發揮專利制度在促進企業技術創新中的積極作用，根據《 中華人民共和國專利法 》和浙江省人民政府《關于加強專利工作促進技術創新的意見》等有關文件精神，結合我區實際，決定修訂完善我區專利資助辦法，并就加強專利工作，促進技術創新提出如下意見：

一、要高度重視專利工作。專利制度是知識產權制度的重要組成部分，是國家以法律手段保障專利權在一定時間內不受侵犯的法律制度。加強專利工作，對于鼓勵發明創造、激勵技術創新、促進科技與經濟的緊密結合，加快我區的現代化建設步伐，具有非常重要的意義和作用。新《中華人民共和國專利法》自2001年7月1日起正式實施，這是我國實施科教興國戰略的一個重要舉措，是世界科技經濟全球化進一步加快、我國加入世貿組織新形勢下的迫切需要。當前，對知識產權、專利保護意識還比較淡薄，保護知識產權、維護創新者的合法權益和打擊侵權行為的任務十分艱巨。要提高認識，加強和重視專利工作，加強對專利法律法規的宣傳，進一步增強專利保護意識和法制觀念，要努力增加專利數量，切實提高專利質量，構筑強有力的專利產權陣地，掌握市場競爭主動權。要運用知識產權制度的有力杠桿，實施技術創新工程，培育新的經濟增長點，提高技術創新水平和經濟競爭能力。

二、要進一步明確專利權的歸屬，職務發明的專利權屬單位所有，非職務發明專利權屬發明人或設計人所有。利用單位的物質技術條件所完成的發明創造，單位與發明人或設計人可訂立合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定，使發明人或設計人享有應有的權利，強化技術創新的激勵機制。對合作開發專利技術，合作各方面應通過合同合理確定專利權屬，調動各方積極性。發明專利可推薦參加各級科學技術進步獎的評審。

三、大力鼓勵發明創造，加快專利技術的轉化、應用和產業化步伐。采用對專利授權給予獎勵、對實施專利給予獎勵的辦法鼓勵單位開發和申請專利，擁有更多的自主知識產權；應用專利技術，實現專利產品產業化、商品化，以質量優勢和科技優勢贏得市場，增強發展后勁。具體獎勵政策為：

1、專利授權（申請）獎勵。除浙江省、杭州市獎勵政策范圍內進行獎勵外，對在我區納稅的生產型企業的職務發明專利進行追加獎勵（大專遼?？蒲性核猓?，其獎勵標準為國內的外觀設計專利每件500元，實用新型專利每件1000元，發明專利每件10000元；國外發明并經授權的每件20000元（同一專利最多資助兩次）。以上獎勵均獎給職務發明專利的發明人或設計人。

2、專利實施獎勵（不含產品外觀設計中外包裝專利）。對重視專利技術實施，且專利產品（包括購進及引進）銷售額一年內達到較大規模和依法納稅的本區企業，按銷售額給予一次性獎勵：年銷售額2000萬元以上獎3萬元；年銷售額1000萬元以上獎1萬元；年銷售額500萬元以上獎0.5萬元。當發明人或設計人為該企業服務的，獎勵額度中的30%用于獎勵該發明人或設計人，專利產品銷售額的計算方法為：自申請日到授權后三年內的時間段內，任取一年時間計算，獨家生產。其中發明專利的銷售也可以按申請日到授權日的累計數額計算。



3、專利示范、試點企業獎勵。為了鼓勵企業技術創新的積極性，營造良好的企業技術創新氛圍，對創新意識強、重視專利工作，列入國家、省、市、區專利示范、試點企業，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、5萬元和2萬元，取得上一級專利示范（）企業的，給予補足上一等級獎勵差額。



四、要認真開展專利執法工作。開展專利執法，對維護市場公平有序競爭，保護技術創新成果，實現科技創新資源的優化配置，促進經濟社會的健康快速發展十分重要。必須依法堅決查處和制裁專利侵權行為，及時有效地處理專利糾紛案件，切實保護專利權人和公眾的合法權益。要綜合運用行政執法手段，查處知識產權領域的違法案件，把執法效率和執法質量提高到一個新的水平。公安、工商、質監等行政執法部門要積極支持和協助知識產權（專利）管理部門的行政執法工作，密切配合，協同辦案，共同為技術創新營造良好的法制環境，為推進我區的專利工作做出努力。

五、本政策意見所需的資金在區科技成果轉化專項資金中列支，每年按照科技三項經費總金額的6%左右安排，主要用于本意見所需的專利申請補貼、實施獎勵、宣傳培訓和專利執法管理工作等所需的經費。

本意見下發后，原《西湖區專利資助辦法》同時作廢。

杭州市西湖區人民政府

2005年3月25日（本文來源：西湖區人民政府）