著名商標制度未來的走向

1996 年8 月14 日, 國家工商行政管理局頒布了《馳名商標認定和管理暫行規定》,確立了批量產生馳名商標制度以及有效期三年等制度。這種制度安排下的馳名商標實質上是一種政府背書的特權商標。1997 年4 月, 浙江省就制定了《浙江省著名商標認定和保護條例》, 確立了浙江省著名商標制度。從內容上看, 著名商標制度是對《暫行規定》所確立之馳名商標制度的細化, 但在溯及力等方面作了更為夸張的規定。2003 年6 月,《馳名商標認定和管理暫行規定》廢止, 馳名商標改為個案確認, 也不再具有3 年有效期, 事實上進行了去特權化的修正。2009年4 月, 最高人民法院發布了《關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》,進一步地確立了個案保護原則。在這種背景下, 從維護法制統一性的角度上看, 著名商標制度也應當隨之作出相應的修正。



目前來看, 著名商標制度存在著三種發展趨勢:

一是廢除。也就是說, 鑒于著名商標制度和馳名商標制度之間存在著嚴重的法律沖突, 它們評定標準不同, 保護強度不同, 保護期限不同, 確權機關不同, 確權行為性質不同, 權利性質也不一樣, 廢除之有利于保證國家法律體系的統一性；

二是轉化。也就是說, 將著名商標制度納入到行政獎勵的范疇, 著名商標所有人可以憑此進行廣告宣傳, 打上“著名商標”印記。但是不具有各種排他效力, 這種排他效力只有馳名商標才具有, 這樣地方性著名商標制度和全國性的馳名商標制度就不會產生直接的沖突；

三是改良。鑒于中國地域遼闊, 一下子就成為馳名商標確有困難。因此, 有必要設立地方性的馳名商標, 這就是著名商標。這樣一來, 必須根據馳名商標制度來修正著名商標制度, 去行政化、去特權化, 不再批量產生, 不再主動保護, 不再長期有效, 確立個案有效制度以及被動保護模式。



值得注意的是, 除了著名商標制度以外, 自上個世紀90 年代以來, 包括浙江在內的很多省份都陸續出臺了一系列地方知識產權法規, 形成了比較完善的地方知識產權制度。這些地方知識產權制度包括著名商標制度、知名商號制度、技術秘密保護制度、專利保護制度等等?？偟膩砜? 它們或是拾遺補缺,適時填補了國家相關立法上的空白, 緩和立法的滯后性和社會經濟生活發展之間的矛盾; 或是細致縝密, 使得國家相關立法更為具體, 更符合地方的實際情況, 從而更具有可操作性。但由于時代的局限性,也存在著很多缺陷, 主要就是行政干預過多。另外,對知識產權制度與促進創新之間的關系存在著片面的認識, 往往賦權過多, 限權不足, 使得知識產權成為一種特權。因此, 如何在地方知識產權制度中進行“去行政化”和“去特權化”, 成為日后地方知識產權制度修正的一項重要內容。（本文來源：互聯網）